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招標(biāo)項(xiàng)目
?。?)《第3條招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的以下工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目調(diào)查、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)督和采購(gòu)重要設(shè)備、相關(guān)的材料建筑等:
1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和其他相關(guān)社會(huì)公共利益、公共安全項(xiàng)目;
2、全部或部分使用國(guó)有資金或國(guó)家融資的項(xiàng)目;
3、利用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金。
法律要求上述項(xiàng)目的原因必須是招標(biāo)。首先,招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)自納稅人或國(guó)際金融組織的貸款或援助資金、;第二是因?yàn)檎袠?biāo)項(xiàng)目涉及公共利益和公共安全。通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)可以實(shí)現(xiàn)保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和投標(biāo)和招標(biāo)活動(dòng)各方的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量。如果項(xiàng)目單位沒有競(jìng)標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,則屬于非法行為。
?。ǘ俄?xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年第3號(hào)令)第7條提出招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定第2條至第6條范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括采購(gòu)、建筑、建筑、以及與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料,符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一,招標(biāo)必須進(jìn)行:
1、建設(shè)單一合同預(yù)計(jì)價(jià)格超過(guò)200萬(wàn)元;
2、重要設(shè)備、材料和其他商品的購(gòu)買,單個(gè)合同的估計(jì)價(jià)格超過(guò)100萬(wàn)元;
3、調(diào)查、設(shè)計(jì)、監(jiān)督等服務(wù)采購(gòu),單一合同預(yù)計(jì)價(jià)格超過(guò)50萬(wàn)元;
4、單一合約的估計(jì)價(jià)格低于1、2、3中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但該項(xiàng)目總投資超過(guò)3000萬(wàn)元。
可以不接受招標(biāo)的情形
(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密、救助或救災(zāi)或利用扶貧資金實(shí)施特殊情況,如在農(nóng)民工的工作中使用、 ,不適合招標(biāo),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得進(jìn)行招標(biāo)。
?。?)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第9條規(guī)定,除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的招標(biāo)特殊情形外,有下列情形之一的,招標(biāo)可能不會(huì)進(jìn)行:
1、需要使用不可替代的專利或?qū)S屑夹g(shù);
2、買方可依法建立或供應(yīng);
3、通過(guò)招標(biāo)方式選擇的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資者可以依法建立或提供、生產(chǎn);
4、必須從原始中標(biāo)人購(gòu)買項(xiàng)目、商品或服務(wù),否則將影響施工或功能匹配要求;
5、國(guó)家規(guī)定的其他特殊情況。
此外,《建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》第12條,《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第9條規(guī)定,各自不得進(jìn)行招標(biāo)。
為了防止借款在沒有競(jìng)標(biāo)條件的情況下規(guī)避競(jìng)標(biāo),《招標(biāo)投標(biāo)法》第4條規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得撤銷必須依法招標(biāo)或者以任何其他方式規(guī)避招標(biāo)的項(xiàng)目?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》條第9條規(guī)定,招標(biāo)人因適用前款規(guī)定而被偽造的,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)辦理 。